就在今日（1月26日），韓國(guó)正式宣布，對(duì)兩家中國(guó)公司的聚乙烯對(duì)苯二甲酸酯（PET）薄膜產(chǎn)品，大幅提高反傾銷關(guān)稅。其中一家公司的稅率直接從3.84%飆升至36.98%，漲幅驚人！
這不是一次普通的貿(mào)易調(diào)查。它是韓國(guó)31年來首次對(duì)中國(guó)出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差（約180億美元）后，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的一個(gè)縮影。過去“韓國(guó)技術(shù)，中國(guó)制造”的互補(bǔ)模式正在被打破，兩國(guó)在半導(dǎo)體、電池、高端化工等領(lǐng)域的賽道越來越重合。
深入解析
1. PET薄膜反傾銷稅上調(diào)：此事特殊之處在于，這是韓國(guó)自1995年WTO反傾銷協(xié)定生效以來，首次應(yīng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商要求，對(duì)已征稅產(chǎn)品進(jìn)行中期復(fù)審并上調(diào)稅率。這表明韓國(guó)貿(mào)易保護(hù)的姿態(tài)可能變得更主動(dòng)、更靈活。
2.摩擦增多的深層原因：根本上是中韓產(chǎn)業(yè)實(shí)力的歷史性變化。過去“韓國(guó)提供核心零部件—中國(guó)組裝”的模式正被打破，中國(guó)制造業(yè)升級(jí)直接沖擊了韓國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在這種背景下，韓國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界保護(hù)訴求增強(qiáng)，政府也傾向于更多使用貿(mào)易救濟(jì)工具。
未來走向
綜合來看，摩擦在短期內(nèi)難以平息，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和地緣壓力這兩個(gè)根本驅(qū)動(dòng)因素將持續(xù)存在。韓國(guó)可能會(huì)在更多領(lǐng)域使用貿(mào)易救濟(jì)工具。
但同時(shí)，“脫鉤”不符合任何一方根本經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴，韓國(guó)企業(yè)也需要中國(guó)市場(chǎng)。因此，一邊在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域摩擦，一邊在仍有互補(bǔ)的領(lǐng)域（如高端半導(dǎo)體、綠色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)）推進(jìn)談判與合作，將成為未來中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“新常態(tài)”。
值得注意的是，摩擦與合作往往并行。就在近期（2026年1月19-23日），中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段第13輪談判在北京舉行，雙方就服務(wù)貿(mào)易、投資等更高水平的開放進(jìn)行了磋商。這表明雙方仍有通過規(guī)則化方式深化合作的意愿。
總而言之，當(dāng)前的中韓貿(mào)易摩擦是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、地緣政治壓力和國(guó)內(nèi)保護(hù)主義共同作用的結(jié)果。預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)，這種在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作、在摩擦中維持對(duì)話的復(fù)雜局面將成為常態(tài)。
